4月19日晚間消息，包括北京、上海、浙江在內(nèi)的27個(gè)省市的烹飪、餐飲協(xié)會(huì)20日將聯(lián)合上書中國人民銀行，要求其取消銀行卡在餐飲、飯店行業(yè)刷卡時(shí)收取的高達(dá)2%的手續(xù)費(fèi)，或者將手續(xù)費(fèi)以其他形式返還一部分給企業(yè)。

　　27省市聯(lián)名上書央行要求取消刷卡手續(xù)費(fèi)

　　日前，全國13個(gè)省市的烹飪、餐飲協(xié)會(huì)曾上書央行，建議中國銀聯(lián)和各發(fā)卡行終止或減少對餐飲行業(yè)刷卡收取的高額手續(xù)費(fèi)，但至今未得到央行的正式回復(fù)。此次除了福建、黑龍江、貴州、寧夏四省市因故未參與，全國共有27省市共同聯(lián)名上書。

　　這封至央行的公開信稱，餐飲行業(yè)并不是高利潤的行業(yè)，尤其是餐飲業(yè)有史以來就是微利企業(yè)。而近年來隨著原材料價(jià)格、人力成本、能源價(jià)格及房租的上漲，餐飲企業(yè)的盈利能力更是持續(xù)下降。

　　而逐年增加的刷卡消費(fèi)加大了餐飲行業(yè)的困擾，公開信稱最近幾年餐飲刷卡消費(fèi)以10%以上的速度遞增，手續(xù)費(fèi)成本猛增，“據(jù)調(diào)查，北京一家年?duì)I業(yè)收入近6億元的餐飲企業(yè)，每年的刷卡手續(xù)費(fèi)近700萬元，占其利潤總額的15%左右。”

　　湖北省酒店烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長方學(xué)德也曾指出，餐飲行業(yè)的平均毛利率維持在30%左右，純利潤約為10%，營業(yè)額征稅5%，而單單刷卡消費(fèi)承擔(dān)的手續(xù)費(fèi)用便高達(dá)2%。

　　餐飲企業(yè)不堪2%額度手續(xù)費(fèi)

　　根據(jù)央行的126號文件，不同行業(yè)收取的刷卡手續(xù)費(fèi)各異，除了賓館、餐飲、娛樂、珠寶等高消費(fèi)行業(yè)外，收單機(jī)構(gòu)與一般商戶簽訂的實(shí)際手續(xù)費(fèi)率大部分在1%至2%之間，不過執(zhí)行力度會(huì)依據(jù)各行業(yè)具體情況適度上調(diào)或下行。

　　這封來自餐飲協(xié)會(huì)的公開信認(rèn)為，餐飲行業(yè)是完全競爭的行業(yè)，但此行業(yè)不僅缺乏產(chǎn)業(yè)政策的支持，還在稅收方面遭受歧視，比如向餐飲行業(yè)收取的刷卡手續(xù)費(fèi)為2%，而對其他零售業(yè)收費(fèi)則是0.5%至1%。“即使是在機(jī)、卡、戶為同一銀行的情況下，企業(yè)仍要承擔(dān)持卡人的2%刷卡費(fèi)用。”

　　公開信認(rèn)為，央行制訂的刷卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不僅明顯有失公允，其費(fèi)率的確定也未進(jìn)行過認(rèn)真的調(diào)研、聽證和得到物價(jià)主管部門的批準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏讓人信服的依據(jù)，實(shí)際上是行政干涉和行業(yè)壟斷的產(chǎn)物。

　　“再次吁請貴行能夠聽取意見、直面此事，采取積極措施，盡快取消餐飲、飯店行業(yè)銀行卡2%的刷卡手續(xù)費(fèi)，或以其他形式將此手續(xù)費(fèi)返還給餐飲企業(yè)，”該公開信呼吁稱。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為降低費(fèi)率可能性低

　　面對烹飪、餐飲協(xié)會(huì)的呼吁，資深銀行卡研究人士聶俊峰向新浪財(cái)經(jīng)表示，目前就國際上銀行卡業(yè)務(wù)受理手續(xù)費(fèi)水平而言，國內(nèi)現(xiàn)行的商戶扣率整體水平已是全球最低，且銀行向商戶返還部分手續(xù)費(fèi)的想法可行性低。

　　聶俊峰認(rèn)為，就全球標(biāo)準(zhǔn)而言，目前國內(nèi)銀行向商戶收取的刷卡手續(xù)費(fèi)并不算高。他指出，國際上銀行對信用卡、借記卡手續(xù)費(fèi)的收取執(zhí)行兩套標(biāo)準(zhǔn)，而國內(nèi)銀行卡、借記卡的手續(xù)費(fèi)額度實(shí)行的則是同一費(fèi)率，由于銀行需對信用卡的提前消費(fèi)進(jìn)行資金墊付，從銀行自身資金成本角度看，該費(fèi)率并不高。

　　他補(bǔ)充說，由于各種歷史原因，國內(nèi)現(xiàn)有的稅收豁免政策并不健全，因此協(xié)會(huì)提出的銀行將手續(xù)費(fèi)部分返還給企業(yè)的想法并不可行，實(shí)現(xiàn)的可能性較低。